在忠县，非机动车交通肇事的认定主要遵循以下步骤：
1. 现场勘查：
- 交警部门会到事故现场进行勘查，收集相关证据，如车辆损坏情况、刹车痕迹、碎片分布等。
- 询问目击者，了解事故发生的具体经过和具体情况。
2. 当事人陈述：
- 询问事故当事人，让其陈述事故发生时的情况，包括速度、方向、避让措施等。
3. 视频监控分析：
- 如果事故现场有监控摄像头，交警部门会调取视频资料进行分析，以确定事故责任。
4. 法规适用：
- 根据《中华人民共和国道路交通安全法》等相关法律法规，对事故双方的责任进行判断。
- 考虑当事人的交通违法行为，如超速、逆行、闯红灯等，以及是否存在其他违反交通规则的行为。
5. 责任认定：
- 根据上述步骤收集的证据和法规，交警部门会出具交通事故责任认定书，明确双方的责任大小。
6. 复核程序：
- 如果事故当事人对责任认定有异议，可以在收到认定书之日起三日内向上一级公安机关交通管理部门提出书面复核申请。
7. 赔偿调解：
- 在责任明确的基础上，事故双方可以协商或通过法律途径进行赔偿调解。
在处理非机动车交通肇事时，应注意以下几点：
- 遵守交通法规，不要超速、逆行、闯红灯等。
- 使用安全带、头盔等防护装备。
- 发生事故后及时报警，并保留好相关证据。
以上信息仅供参考，如有需要，建议咨询专业律师。
