罚款和罚金在法律上有着明确的区别，以下是两者的具体区别：
1. 概念上的区别：
- 罚款：属于行政处罚的一种，是行政机关依法对违反行政管理秩序的公民、法人或者其他组织，以减损权益或者增加义务的方式予以惩戒的行为。
- 罚金：属于刑罚的一种，是指强制犯罪人向国家缴纳一定数额金钱的刑罚方法。
2. 性质上的区别：
- 罚款是一种行政处罚，由行政机关依照法定程序对违反法律规定尚不构成犯罪的公民、法人或其他组织实施的一种制裁措施。
- 罚金则是一种刑事处罚，是由人民法院判决犯罪分子承担的强制性财产惩罚。
3. 适用目的上的区别：
- 罚款的主要目的是通过惩戒措施来纠正违法行为，维护行政管理秩序。
- 罚金的主要目的是通过剥夺犯罪人的财产权利来惩罚犯罪行为，并防止其再次犯罪。
4. 适用对象上的区别：
- 罚款主要适用于违反行政法规但尚未构成犯罪的行为人。
- 罚金主要适用于犯罪行为，包括主刑和附加刑中的罚金。
5. 数额上的区别：
- 罚款的具体数额根据违法行为的性质、情节、危害后果等因素由行政机关依法确定。
- 罚金的具体数额则由人民法院根据犯罪行为的性质、情节、社会危害程度等因素依法判决。
在甘肃地区，罚款和罚金的区别同样存在。例如，根据《中华人民共和国行政处罚法》第八条的规定，罚款属于行政处罚，而罚金则属于刑罚的一种。此外，根据《中华人民共和国刑法》第三十一条的规定，单位犯罪的罚金刑是由人民法院判决的，而行政罚款则是由行政机关决定的。
总之，罚款和罚金在概念、性质、适用目的、适用对象和数额等方面都存在明显的区别。在实际应用中，应根据具体情况选择适用罚款还是罚金，并遵循相应的法律程序和规定。
