如果楼下业主在阳台搭建房屋，业主可以向以下几个部门或机构进行举报：
1. 当地城市管理行政执法局：城市管理行政执法局负责对违规搭建建筑物、构筑物等行为进行查处。业主可以向该局反映情况，并提交相关证据材料。
2. 住房和城乡建设局：住房和城乡建设局是负责房地产和城市建设管理的部门，包括对建筑施工、房地产开发等领域的监管。业主可以向该局举报违规搭建行为。
3. 物业管理协会：物业管理协会是物业管理行业的自律组织，可以制定行业规范和管理制度。业主可以向该协会反映问题，并寻求协助解决。
4. 社区居委会：社区居委会作为基层群众自治组织，可以协调处理社区居民的投诉和建议。业主可以向居委会反映违规搭建行为，并请求其协助调解和处理。
5. 公安机关：如果违规搭建行为涉及到治安管理处罚或刑事犯罪，业主可以向公安机关报案。
在举报时，建议业主提供详细的证据和情况说明，以便相关部门或机构能够及时介入调查处理。同时，业主也可以通过微信小程序“全国根治欠薪线索反映平台”来反映问题，该平台全面接收处理欠薪问题线索，并监督欠薪问题得到及时有效解决。
以上建议仅供参考，具体行动还需要根据当地法律法规和实际情况进行判断。
