公共租赁住房和保障性住房是两种不同类型的住房政策，它们之间存在一些明显的区别：
1. 性质与目的：
* 公共租赁住房：主要是为了解决低收入家庭和新市民的住房问题。它是由政府通过新建、改建、租赁等方式筹集房源，并以租赁方式提供给符合条件的低收入或无法负担购买住房的家庭。
* 保障性住房：这是一个更广泛的概念，旨在通过各种方式（包括新建、改建、租赁和出售）来满足特定人群的住房需求。保障性住房包括经济适用房、廉租房、公租房、棚户区改造安置房等。
2. 房源来源：
* 公共租赁住房：主要来源于政府直接touzi建设或购买的房源，也可能来自社会捐赠或其他渠道。
* 保障性住房：其房源来源更为多样化，包括政府直接touzi建设、购买和租赁，以及从其他渠道（如开发商、社会资本等）筹集。
3. 收入限制：
* 公共租赁住房：通常会对申请人的收入水平设定一定的限制，以确保租金不会过高，从而减轻低收入家庭和新市民的负担。
* 保障性住房：对于不同类型的保障性住房，收入限制也会有所不同。例如，经济适用房通常要求申请人的收入水平低于当地规定的标准。
4. 产权与使用权：
* 公共租赁住房：申请人在租赁期内享有使用权，但并不拥有房屋产权。
* 保障性住房：根据具体类型不同，保障性住房可能拥有不同程度的产权。例如，经济适用房和廉租房的产权归政府所有，而公租房则是由政府与企业合作touzi建设，产权归政府和企业共有。
5. 申请与审核流程：
* 公共租赁住房：通常需要经过申请、审核、公示和签约等流程。由于公共租赁住房资源有限，申请者可能需要排队等待。
* 保障性住房：其申请和审核流程可能因地区和项目而异。一些地方已经实现了保障性住房申请的“一站式”服务，简化了申请流程。
总之，公共租赁住房和保障性住房在性质、目的、房源来源、收入限制、产权与使用权以及申请与审核流程等方面都存在一定的区别。
