交警部门未出具事故责任报告责任如何认定
当交警部门未出具事故责任报告时，责任认定需要依据《民法典》的相关规定来处理。具体规定如下：
1. 当事人可以自行协商处理损害赔偿事宜。如果当事人对事故的事实及成因无争议，可自行协商损害赔偿事宜。
2. 在道路上发生未造成人员伤亡且无争议的轻微交通事故如何处置。驾驶机动车发生轻微交通事故符合快撤快处条件的，驾驶人应立即撤离现场，在不妨碍交通的地方协商解决。
此外，《道路交通安全法》第七十三条也规定了公安机关交通管理部门应根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论制作交通事故认定书作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任并送达当事人。
在道路上发生交通事故没有造成人员伤亡，当事人对事实及成因无争议的，可以自行协商损害赔偿事宜。
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交警未出警能出具事故认定书么?
交警未出警一般不能出具事故认定书。在一般情况下，交通事故发生后，交警部门应当在接到报警后及时出警，对现场进行勘查并出具交通事故责任认定书。但是，如果未能出警，那么相应的责任认定书就无法由交警部门出具。
在这种情况下，当事人可以通过其他途径获取事故认定书，例如向事故发生地公安机关交通管理部门咨询。另外，如果需要通过法律途径解决纠纷，也可以向法院提起诉讼，由法院根据当事人的申请，结合案件事实情况，对交通事故责任进行认定。
但需要注意，交通事故认定书作为证据使用，如果当事人对交通事故认定书有异议，还可以申请复核或者通过诉讼程序解决争议。
法律依据：
《中华人民共和国道路交通安全法》第七十三条，公安机关交通管理部门应当根据交通事故现场勘验、检查、调查情况和有关的检验、鉴定结论，及时制作交通事故认定书，作为处理交通事故的证据。交通事故认定书应当载明交通事故的基本事实、成因和当事人的责任，并送达当事人。
《道路交通事故处理程序规定》第六十二条，公安机关交通管理部门应当自现场调查之日起十日内制作道路交通事故认定书。交通肇事逃逸案件在查获交通肇事车辆和驾驶人后十日内制作道路交通事故认定书。对需要进行检验、鉴定的，应当在检验报告、鉴定意见确定之日起五日内制作道路交通事故认定书。有条件的地方公安机关交通管理部门可以试行在互联网公布道路交通事故认定书，但对涉及的国家秘密、商业秘密或者个人隐私，应当保密。
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