工程造价师不是预算，二者存在明显区别，主要如下：
1. 概念不同：
* 工程造价师，简称造价师，是从事工程系统操作、设计、管理等能力的专业人员。他们通过掌握数学、物理、工程等基本知识以及工程造价相关软件，对工程造价进行预测、计划、控制、核算、分析和评价等的工作。
* 预算则是指在项目立项阶段，根据可行性研究报告和初步设计报告，按照一定的原则和程序，对项目所需费用进行的概略计算。
2. 工作内容与职责不同：
* 工程造价师的工作涉及建设项目的可行性研究、方案设计、初步设计、施工图设计以及招投标文件编制等多个阶段，其核心任务是确定和控制项目的成本。
* 预算工作则主要集中在项目立项后的成本估算和预算编制阶段，目的是确定项目所需的资金量。
3. 资格认证与要求不同：
* 工程造价师需要具备工程造价专业背景，并通过相应的职业资格考试获得资格证书。他们不仅需要掌握工程造价的专业知识，还需要具备一定的工程实践经验和问题解决能力。
* 预算员则不一定需要专业的工程造价背景，他们可能只需要掌握基本的财务知识和预算编制技能。
综上所述，工程造价师和预算是两个不同的概念，分别涉及项目成本的不同阶段和不同方面的工作。
