确定农村宅基地权利归属需要遵循以下步骤：
1. 依法确认权属：
- 根据《土地管理法》的规定，农村村民宅基地的所有权属于集体，个人只有使用权。
- 由于历史原因，农村宅基地的产权、使用权等法律文件可能不齐全或存在争议。
- 因此，在确定宅基地权利归属前，应首先依法确认宅基地的权属。
2. 查看登记资料：
- 查看宅基地的登记资料，包括土地登记卡、房屋所有权证等，这些资料上通常会记载宅基地的权利人信息。
- 如果登记资料中有误或缺失，应及时向土地管理部门申请更正或补充。
3. 了解户籍情况：
- 农村宅基地的使用权与户籍密切相关。通常，户籍在该村的村民享有宅基地使用权。
- 通过了解村民的户籍情况，可以初步判断谁享有宅基地使用权。
4. 协商解决争议：
- 如果宅基地权利归属存在争议，应首先尝试通过协商解决。
- 协商时，双方应提供相关证据，如土地转让合同、建房批准文件等，并充分表达各自的诉求。
- 通过平等协商，往往能够达成一致意见，解决争议。
5. 申请土地仲裁或诉讼：
- 如果协商无果，可以向当地土地管理部门申请仲裁或向法院提起诉讼。
- 在申请仲裁或诉讼时，应提供充分的证据证明自己的主张，并按照法定程序进行。
6. 政府处理：
- 对于土地所有权和使用权的争议，由当事人协商解决；协商不成的，由人民政府处理。
- 政府处理时，可以根据双方提供的证据和事实进行调查取证，并作出行政裁决。
7. 法院判决：
- 如果行政裁决无法解决问题，当事人可以向人民法院提起诉讼。
- 法院在审理案件时，会根据事实和法律作出判决，确定宅基地的权利归属。
总之，确定农村宅基地权利归属需要综合考虑多种因素，并遵循相关法律法规的规定进行操作。如有疑问或争议，建议咨询专业律师或相关机构以获取帮助。
