国有建设用地使用权可以出租。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。同时，该条例第十九条规定，建设用地使用权转让或者租赁合同应当符合城市规划要求。
因此，在符合城市规划要求的前提下，国有建设用地使用权是可以出租的。出租人必须持有国有建设用地使用权证书，才能保证租赁权合法、有效。
国有建设用地使用权可以出租。根据《中华人民共和国城镇国有土地使用权出让和转让暂行条例》的规定，建设用地使用权人有权将建设用地使用权转让、互换、出资、赠与或者抵押，但法律另有规定的除外。同时，该条例第十九条规定，建设用地使用权转让或者租赁合同应当符合城市规划要求。
因此，在符合城市规划要求的前提下，国有建设用地使用权是可以出租的。出租人必须持有国有建设用地使用权证书，才能保证租赁权合法、有效。
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